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第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品、生產(chǎn)、委托備案常見問題解答(2017年7月11日更新·30問)

第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品、生產(chǎn)、委托備案常見問題解答(2017年7月11日更新·30問)

一、產(chǎn)品備案相關(guān)

1. 問:第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案的依據(jù)是什么?
答:依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第680號)第十條及《醫(yī)療器械注冊管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第4號)的相關(guān)規(guī)定,第一類醫(yī)療器械實(shí)行產(chǎn)品備案管理。

2. 問:哪些產(chǎn)品屬于第一類醫(yī)療器械?
答:第一類醫(yī)療器械是指通過常規(guī)管理足以保證其安全性、有效性的醫(yī)療器械,具體范圍見《醫(yī)療器械分類目錄》及國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的分類界定文件。

3. 問:產(chǎn)品備案應(yīng)向哪個(gè)部門申請?
答:境內(nèi)第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案,向備案人所在地設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門提交備案資料。

4. 問:產(chǎn)品備案需要提交哪些資料?
答:一般包括:(1)第一類醫(yī)療器械備案表;(2)安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告;(3)產(chǎn)品技術(shù)要求;(4)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告;(5)臨床評價(jià)資料;(6)生產(chǎn)制造信息;(7)產(chǎn)品說明書及最小銷售單元標(biāo)簽樣稿;(8)證明性文件;(9)符合性聲明等。具體要求以當(dāng)?shù)厥屑壥称匪幤繁O(jiān)督管理部門的規(guī)定為準(zhǔn)。

5. 問:產(chǎn)品技術(shù)要求有哪些編制要求?
答:產(chǎn)品技術(shù)要求應(yīng)按照《醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求編寫指導(dǎo)原則》編制,主要包括產(chǎn)品型號/規(guī)格及其劃分說明、性能指標(biāo)、檢驗(yàn)方法、附錄(如適用)等內(nèi)容,且不得低于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。

6. 問:產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告是否必須由有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具?
答:第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案時(shí),產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告可以是備案人自行出具的檢驗(yàn)報(bào)告,也可以委托有資質(zhì)的醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具。自行檢驗(yàn)的,應(yīng)具備相應(yīng)的檢驗(yàn)?zāi)芰Σ⒈4鏅z驗(yàn)記錄。

7. 問:臨床評價(jià)資料有哪些具體要求?
答:第一類醫(yī)療器械臨床評價(jià)資料可通過同類產(chǎn)品對比分析、文獻(xiàn)資料等方式進(jìn)行評價(jià),證明產(chǎn)品安全有效。列入《免于進(jìn)行臨床試驗(yàn)的醫(yī)療器械目錄》的產(chǎn)品,可免于提交臨床評價(jià)資料(除目錄中注明需進(jìn)行臨床評價(jià)的情形外)。

8. 問:備案表填寫有哪些注意事項(xiàng)?
答:備案表應(yīng)按規(guī)定格式填寫,內(nèi)容真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,產(chǎn)品名稱應(yīng)符合《醫(yī)療器械通用名稱命名規(guī)則》,型號/規(guī)格應(yīng)明確劃分說明,并加蓋備案人公章。

9. 問:產(chǎn)品備案是否需要進(jìn)行現(xiàn)場核查?
答:第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案一般不進(jìn)行現(xiàn)場核查,但備案人應(yīng)確保備案資料真實(shí)、完整,并接受食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

10. 問:產(chǎn)品備案憑證是否有有效期?
答:第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案憑證長期有效,但備案信息發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)辦理變更備案;產(chǎn)品不再生產(chǎn)或出口的,應(yīng)辦理取消備案。

11. 問:備案信息發(fā)生變化怎么辦?
答:備案信息(如產(chǎn)品名稱、型號規(guī)格、產(chǎn)品技術(shù)要求、說明書等)發(fā)生變化的,備案人應(yīng)向原備案部門辦理變更備案,提交變更備案表及相關(guān)資料。

12. 問:產(chǎn)品備案后,發(fā)現(xiàn)備案資料存在問題如何處理?
答:食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)備案資料存在虛假、欺騙等問題的,將依法處理;備案人也可主動申請更正或重新備案。

13. 問:第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案是否收費(fèi)?
答:第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案不收取費(fèi)用。

二、生產(chǎn)備案相關(guān)

14. 問:第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案的依據(jù)是什么?
答:依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十一條及《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第7號)的相關(guān)規(guī)定,從事第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)的,實(shí)行生產(chǎn)備案管理。

15. 問:生產(chǎn)備案應(yīng)向哪個(gè)部門申請?
答:向生產(chǎn)地設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門辦理第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案。

16. 問:生產(chǎn)備案需要提交哪些資料?
答:一般包括:(1)第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案表;(2)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(3)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件;(4)生產(chǎn)、質(zhì)量和技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份、學(xué)歷、職稱證明復(fù)印件;(5)生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢驗(yàn)崗位從業(yè)人員學(xué)歷、職稱一覽表;(6)生產(chǎn)場地的證明文件;(7)主要生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備目錄;(8)質(zhì)量手冊和程序文件;(9)工藝流程圖;(10)證明性文件及符合性聲明等。

17. 問:生產(chǎn)備案對生產(chǎn)場所有什么要求?
答:生產(chǎn)場所應(yīng)滿足產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和衛(wèi)生、環(huán)保等要求,并與備案提交的生產(chǎn)場地證明文件一致。生產(chǎn)場地變更的,應(yīng)及時(shí)辦理變更備案。

18. 問:生產(chǎn)備案是否需要進(jìn)行現(xiàn)場核查?
答:第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案后,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)對備案資料進(jìn)行審查,并根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場核查。備案人應(yīng)配合監(jiān)督檢查。

19. 問:生產(chǎn)備案憑證是否有有效期?
答:第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案憑證長期有效,但備案信息發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)辦理變更備案;終止生產(chǎn)的,應(yīng)辦理取消備案。

20. 問:生產(chǎn)備案信息發(fā)生變化怎么辦?
答:生產(chǎn)備案信息(如生產(chǎn)地址、法定代表人、生產(chǎn)范圍等)發(fā)生變化的,應(yīng)向原備案部門辦理變更備案,并提交相關(guān)資料。

21. 問:未按規(guī)定辦理生產(chǎn)備案的法律后果是什么?
答:未按規(guī)定辦理第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以下罰款,并向社會公告。

22. 問:第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案是否收費(fèi)?
答:第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案不收取費(fèi)用。

三、委托備案相關(guān)

23. 問:第一類醫(yī)療器械委托生產(chǎn)如何備案?
答:委托生產(chǎn)第一類醫(yī)療器械的,委托方應(yīng)向委托方所在地設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門辦理委托生產(chǎn)備案;受托方應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件并辦理生產(chǎn)備案(或已持有生產(chǎn)備案憑證)。

24. 問:委托生產(chǎn)備案需要提交哪些資料?
答:一般包括:(1)第一類醫(yī)療器械委托生產(chǎn)備案表;(2)委托方和受托方的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(3)委托方產(chǎn)品備案憑證復(fù)印件;(4)受托方生產(chǎn)備案憑證復(fù)印件;(5)委托生產(chǎn)合同(質(zhì)量協(xié)議);(6)雙方質(zhì)量管理體系文件;(7)符合性聲明等。

25. 問:受托方需要具備什么條件?
答:受托方應(yīng)持有第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案憑證,具備與受托生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)場地、設(shè)備、人員和質(zhì)量管理制度,并符合醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求。

26. 問:委托生產(chǎn)備案信息發(fā)生變化怎么辦?
答:委托生產(chǎn)備案信息(如委托期限、委托產(chǎn)品、受托方等)發(fā)生變化的,委托方應(yīng)向原備案部門辦理變更備案;終止委托生產(chǎn)的,應(yīng)辦理取消備案。

27. 問:委托方和受托方的質(zhì)量責(zé)任如何劃分?
答:委托方對委托生產(chǎn)的醫(yī)療器械質(zhì)量安全負(fù)責(zé),受托方對生產(chǎn)行為負(fù)責(zé)。雙方應(yīng)簽訂質(zhì)量協(xié)議,明確各自的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),確保質(zhì)量管理體系有效銜接。

28. 問:委托生產(chǎn)的產(chǎn)品是否可以跨省委托?
答:可以。委托生產(chǎn)第一類醫(yī)療器械,不受行政區(qū)域限制,但受托方應(yīng)持有生產(chǎn)備案憑證,委托方應(yīng)按規(guī)定辦理委托生產(chǎn)備案。

29. 問:委托生產(chǎn)備案是否收費(fèi)?
答:第一類醫(yī)療器械委托生產(chǎn)備案不收取費(fèi)用。

30. 問:未辦理委托生產(chǎn)備案的法律后果是什么?
答:未按規(guī)定辦理第一類醫(yī)療器械委托生產(chǎn)備案的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以下罰款,并向社會公告;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究其他法律責(zé)任。


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更新時(shí)間:2026-11-09 09:13:51

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